Снижение административных барьеров
Формирование развитого рынка зерна невозможно без радикального снижения уровня административных и технических барьеров, многие из которых являются искусственными и не несут государственных функций по обеспечению безопасности зерна и продуктов его переработки для населения.
В этом отношении необходимо предусмотреть:
1) радикальное снижение затрат бизнеса на проведение экспертиз в целях получения соответствующих разрешительных документов (сертификатов) в уполномоченных государственных органах и учреждениях;
2) демонополизацию рынка услуг по оценке качества и фумигации зерна, предусматривая допуск к этим видам деятельности частных операторов;
3) принятие в 2010 году технических регламентов в области обеспечения безопасности пищевых продуктов, в том числе продуктов, произведенных из сырья, полученного из генномодифицированных источников, предусматривая законодательное закрепление в них базовых требований по безопасности и исключить вмешательство государства в вопросах установления требований к качественным показателям зерна и продуктов его переработки, за исключением импортной продукции;
4) обязательное привлечение отраслевых союзов к работам по оптимизации тарифов на услуги, оказываемые государственными учреждениями и организациями при обороте зерна, хозяйствующими субъектами, занимающими монопольное положение на рынке.
|
