Российский  Зерновой Союз при поддержке ФАО  ООН и ЕБРР разрабатывает законопроект "О зерновых складах общего пользования", который предусматривает введение складских расписок.

   Принятие  закона позволит, прежде всего, расширить  для сельхозпроизводителей возможность получения кредитных ресурсов, создать стройную систему функционирования складов, обеспечить качественное хранение зерна. Складские свидетельства являются эффективным инструментом для привлечения инвестиций в сельское хозяйство, поскольку позволяют сельхозпроизводителям получать кредиты без дополнительного залога. Владелец зерна, имеющий документ, который подтверждает его право на товар, получает кредит, а зерно может продать тогда, когда это наиболее выгодно для него. Таким образом, сельхозпроизводитель страхует риски. При этом снижаются и риски банка, поскольку у него в залоге находится ценная бумага, которая подтверждает наличие зерна.

   Предметом регулирования законопроекта  о двойных и простых складских  свидетельствах были отношения, возникающие в связи с обращением на рынке и погашением двойных складских свидетельств и их частей - складских свидетельств и залоговых свидетельств, а также простых складских свидетельств.

   Двойное складское свидетельство  состоит из двух частей: складского свидетельства и залогового свидетельства, каждое из которых является неэмиссионной ценной бумагой. Простое складское свидетельство является товарораспорядительной ценной бумагой на предъявителя. Товар, принятый на хранение по двойному или простому складскому свидетельству, может быть предметом залога и должен быть застрахован от утраты, недостачи или повреждения.